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重磅!10月1日起我国正式实行“五证合一、一照一码”革新-澳门 金沙娱乐-185070.com



                                           国务院办公厅关于加速推动“五证合一、一照一码”注销制度改革的关照

                                                                        国办发〔2016〕53号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

正在周全实行工商营业执照、组织机构代码证、税务注销证“三证合一”注销制度改革的基础上,再整合社会保险注销证和统计注销证,实现“五证合一、一照一码”,是继承深化商事制度改革、优化营商情况、鞭策群众创业万众立异的重要举措。为加速推动这项革新,经国务院赞成,现便有关事项关照以下:


一、整体要求

贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管联合、优化效劳革新的布置要求,兼顾和谐推动,精心组织实行,从2016年10月1日起正式实行“五证合一、一照一码”,正在更大局限、更深条理实现信息同享和业务协同,稳固和扩大“三证合一”注销制度改革结果,进一步为企业创办和生长供应便当化效劳,低落创业准入的轨制性本钱,优化营商情况,引发企业生机,推动群众创业、万众立异,增进失业增添和经济社会连续健康发展。

推动“五证合一、一照一码”注销制度改革的指点原则是:

——尺度同一范例。建立健全并严格执行企业注销、数据交流等方面的尺度,确保齐流程无缝对接、流通运转、公然公平。

——信息同享互认。强化相干部门间信息互联互通,实现企业根蒂根基信息的高效采集、有用归集和充裕应用,以“数据网上行”让“企业少跑路”。

——流程简化优化。简化整合做事环节,强化部门协同联动,加速业务流程再造,务求顺序上繁复、管理上邃密、时限上明白。

——效劳便利高效。拓展效劳渠道,立异效劳体式格局,履行全程电子化注销管理和线上线下一体化运转,让企业做事更轻易、更快速、更有效率。


二、主要任务

(一)完美一站式效劳事情机制。以“三证合一”事情机制及手艺计划为根蒂根基,根据“五证合一、一照一码”注销制度改革的要求加以完美。周全执行“一套质料、一表注销、一窗受理”的事情形式,申请人解决企业注册登记时只需填写“一张表格”,背“一个窗口”提交“一套质料”。注销部门间接核发加载同一社会信誉代码的营业执照,相干信息正在天下企业信用信息公示体系公示,并归集至天下信誉信息同享平台。企业不再另行解决社会保险注销证和统计注销证。主动推动“五证合一”申请、受理、检察、批准、发照、公示等全程电子化注销管理,加速实现“五证合一”网上解决。

(二)推动部门间信息同享互认。制订同一的信息尺度和传输计划,革新晋级各相干业务信息系统和同享平台,健全信息同享机制,做好数据的导入、整顿和转换事情,确保数据信息落地到事情窗口,并正在各相干部门业务体系有用融会运用。注销构造将企业根基注销信息及调换、刊出等信息实时传输至信息同享平台;久不具有联网同享前提的,注销构造限时供应上述信息。对企业注销信息没法知足社会保险和统计工作需求的,社会保险包办机构和统计机构正在各自开展业务事情时增补采集。社会保险包办机构正在用人单位为其职工解决社会保险注销后,统计机构正在完成统计调查义务后,要实时依法将触及企业的相干根蒂根基信息反馈至信息同享平台。健全部门间信息查询、核实轨制。

(三)做好注销形式转换跟尾事情。已根据“三证合一”注销形式支付加载同一社会信誉代码营业执照的企业,不需要从新申请解决“五证合一”注销,由注销构造将相干注销信息发送至社会保险包办机构、统计机构等单元。企业本证照有用期满、申请调换注销大概申请换发营业执照的,注销构造换发加载同一社会信誉代码的营业执照。勾销社会保险注销证和统计注销证的活期考证和换证轨制,改为企业按划定自行背工商部门报送年度报告并背社会公示,年度报告要经由过程天下企业信用信息公示体系背社会保险包办机构、统计机构等单元开放同享。没有发放和曾经勾销统计注销证的中央经由过程取统计机构信息同享的体式格局做好跟尾。

(四)鞭策“五证合一、一照一码”营业执照普遍运用。革新后,本要求企业运用社会保险注销证和统计注销证解决相干业务的,一律改为运用营业执照解决,各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以承认,不得要求企业供应其他身份证明质料,各行业主管部门要增强指点和催促。主动推动电子营业执照的运用。

(五)增强做事窗口才能建立。盘绕“五证合一、一照一码”注销制度改革触及的法律法规、技术标准、业务流程、文书范例、信息传输等,体系增强业务培训,使做事窗口工作人员正确掌握革新要求,纯熟把握业务流程和事情范例,进步效劳效力。加速做事窗口效劳标准化、规范化建立,凸起题目导向,进一步完美窗口效劳功用,真正实现一个窗口对外、一站式办结。增强做事窗口职员气力和绩效考核。健全行政相对人评议评价轨制,络续提拔窗口效劳才能。


三、事情步伐

(一)增强组织领导。各有关部门和中央各级当局要高度正视,根据义务合作和进度布置,把革新事情做踏实、做到位。主要领导要亲身抓,实时和谐处理革新中碰到的题目。“三证合一”注销制度改革中落实不到位、跟尾不顺畅等题目,要正在推动“五证合一、一照一码”注销制度改革中卖力研讨、一并处理。工商、人力资源社会保障、统计、机构编制、生长革新、法制等部门要各负其责、协同合营,确保革新顺遂推动。对革新触及的法律、法例、规章及规范性文件,实时按顺序订正和完美。

(二)增强催促搜检。相干部门要构造结合督导,有针对性天对革新希望状况停止监视搜检。国务院合时构造专项督查。疏通社会监督渠道。对事情积极主动、效果显着的予以表彰和鼓励,对落实不力、耽搁革新历程的要庄重问责。

(三)增强宣扬指导。相干部门要对革新政策停止周全正确解读,对行之有效的履历做法加以推行,对相干热点难点题目实时解答和回应,让企业和社会公众充裕相识革新政策,构成鞭策革新落地奏效的优越气氛。


各地区、各部门正在革新推动历程中碰到的新状况新问题,要实时讲演国务院。


                                                                                                                            国务院办公厅

                                                                                                                          2016年6月30日



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